为进一步了解我市高新技术企业发展现状，积极推进落实高新技术企业财政补助，融资贷款，研发费用加计扣除政策，着力解决高新技术产业发展滞后等问题，市政协副主席、民革铜仁市委主委杨晓敏率相关政协委员开展了高新技术企业发展对口协商会前调研。

5月14日—15日，调研组一行分别深入碧江区、万山区、铜仁高新区、大龙开发区通过调研走访企业、召开座谈会，听取区县关于高新技术企业培育情况汇报，查找工作开展中存在的问题和困难，就企业在发展中面临的科技创新资源、科技成果转化、人才的培养和流失、高新技术企业扶持政策、知识产权保护、企业管理等主要问题进行了交流，共同讨论提出培育高新技术企业、推动高新技术产业发展有关措施和办法。

杨晓敏指出，近年来，全市上下积极推动传统产业转型升级，加强高新技术企业培育，促进高新技术产业发展，我市高新技术企业培育工作成效明显，从高新技术企业数量方面来看，2017年全市新申报高新技术企业10家，获批6家，全市高新技术企业达到14家，在全省排第6位；从高新技术产业产值来看，2017年度全市实现高新技术产业产值102.73亿元，同比增长71.1%，增速排名全省第2，产值排名由全省第9位上升至第7位，占全省比重由2.19%上升到3.01%。其产业产值主要分布在装备制造业（新材料）、化工产业、民族制药和特色食品产业、建材产业、冶金产业、有色产业和节能环保产业等8大领域。但我们也要看到差距，看到我市高新技术企业和高新技术产业发展面临科技创新意识不强、创新驱动战略落实不够，产业发展基础薄弱、企业创新能力不足，科技产业人才缺乏、创新人才制约产业发展等方面的问题和困难。要进一步明确工作目标，多措并举，全力完成市政府今年下达的新增高新技术企业10家、实现高新技术产业产值110亿元的目标任务。

杨晓敏强调，要进一步提高认识，增强责任感。各级党委和政府要高度重视，尤其是区县党政一把手，要站在贯彻落实创新驱动发展战略、深化供给侧结构性改革、促进新旧动能转换的高度，加强领导，强化考核，制定并落实符合本地本区域的科技创新发展战略，把深化体制机制改革、加快实施创新驱动发展战略，认真抓好落实。要强化创新主体建设，加快高新技术企业培育。按照“抓好一项应用、落地一个项目、引入一个团队、培育一家企业、壮大一个产业”的思路，积极引进高新技术产业项目，推动高新技术领域创新主体培育。积极引导企业规范管理，加强科技创新，强化知识产权的创造、运用和保护，积极实施科技成果转化，建立高新技术企业滚动培育库，成熟一批申报一批，快速提升铜仁市高新技术企业数量和质量，推动全市经济高质量发展。要加大财税支持力度，落实好相关创新政策。按照铜党发〔2017〕2号文件要求，加大财政研发经费的支持力度，提高全社会研究与试验发展（R&D）经费支出占全市GDP的比重。落实研发费用加计扣除政策，推动降税减费，进一步提升企业申报高新技术企业的积极性。强化部门联动，落实好研发费用加计扣除等一系列创新优惠政策，积极主动谋创新、促发展，进一步提升管理和服务水平。

铜仁市科技局

2018年05月18日