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2018年吉林省科技创新工作综述

政策来源:吉林省人民政府

发布时间:2019-01-18

适用地区:吉林省

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关键词: 其他

2018年来,吉林省切实把创新作为引领发展的第一动力,强化举措、勇于担当,大力实施创新驱动发展战略,深入实施创新驱动发展战略,切实加强科技工作顶层设计,不断优化科技资源配置,着力营造良好科技创新生态,超前布局,突出重点,推动科技创新与经济社会发展深度融合,进一步激发了企业新动力和活力,为吉林全面振兴、全方位振兴提供了积极的引领和支撑作用。

改革体制机制,打通科技创新堵点

在没有国家相关文件指导的条件下,经广泛深入调研,提出了吉林省新型研发机构“东北亚创新研究院”建设构想,出台《吉林省人民政府关于加快新型研发机构发展的实施意见》。探索通过“民办官助”、“企业创办”、“国有新制”等运作方式,组建一批先进技术研发、成果转化和产业孵化创新平台,使新型研发机构在我省重点行业中发挥重要作用。制定《深化科研体制改革 加速产学研结合试点指导意见》,初步确定省属科研院所改革试点单位。

同时,不断优化科技管理机制改革。根据国务院精神和省领导批示要求,为进一步给科研人员松绑助力,充分释放创新活力,出台《吉林省人民政府关于优化科研管理提升科研绩效的实施意见》,以“放管服”和“只跑一次”改革为契机,不断完善省科技发展计划管理机制。全面实施省科技发展计划管理“双随机、一公开”工作制度;开展科技成果评价试点工作,备案试点单位达6个;制定省科技发展计划项目中止、撤销、调整等管理办法,正在制定《吉林省科技计划项目管理章程》,强化科研单位和科技人员主体责任,规范管理程序,明确权利义务,按照《吉林省机构改革方案》的要求,初步完成省科技厅机构改革的工作。

另一方面,吉林省积极推进专利事业发展战略,制定推进工作实施方案和知识产权战略实施工作要点。开展知识产权质押贷款,制定吉林省知识产权质押贷款管理办法、补助办法和质押融资工作实施方案。开展中国专利奖推荐评审工作,向中国专利奖办公室推荐专利12项。启动吉林省知识产权(专利)服务业品牌培育工作,新增贯标企业12家,全省通过国家认证贯标企业达到80家。加快知识产权试点示范建设,临江市、公主岭市和梅河口市成为新一批国家知识产权强县工程试点县(市),吉林市昌邑区、磐石市、和龙市成为新一批吉林省知识产权试点县(市、区)。强化知识产权保护,办理专利侵权假冒案件136件。开展吉林省知识产权宣传周活动。

培养创新主体 为转型振兴注入新活力

2018年,吉林省加快科技企业孵化器(众创空间)建设,新增省级科技企业孵化器和众创空间19家,总计达到106家,孵化场地总面积203万平方米,在孵化企业3039家,毕业企业1600家,拉动创业就业人数5.4万余人(大学生就业15220人),专兼职创业导师2500余人。成功举办中国创新创业(吉林赛区)大赛、吉林省科技活动周、吉林省双创周等系列活动,打造“大众创业、万众创新”优质平台。推进农村科技创新创业,新增省级以上星创天地20个、科技特派员321名,总数分别达到57个和7637名。开展吉林省科技创业导师聘任工作。评选吉林省科学技术奖280项。对黄大年团队科技创新工作进行支持。

吉林省在工业方面,高新技术产业发展再添新成效。“吉林一号”在轨卫星达到10颗,1-8月长客股份有限公司实现产值180.5亿元、同比增长12.3%,在互联网+、大数据、AI等领域布局助推“数字吉林”建设,目前我省高技术产业增加值621亿元、居全国第17位。

科技创新支撑医药健康产业也在平稳发展中,全年累计支持医药健康领域科技创新、成果转化项目227项,扶持资金2.45亿元。通化东宝继成功研制人胰岛素后又在重组人白蛋白研制方面实现重大突破,1-9月全省规模以上医药健康工业总产值、主营业务收入、增加值、利润分别同比增长11.1%、11.6%、15.0%和15.9%。

科技创新也有力地助推了乡村振兴战略的实施,吉林省编制的《吉林省乡村振兴科技支撑行动实施方案(2018-2022年)》,构建了全省农业科技创新体系,提升了对农业质量、效益和竞争力支撑水平。全省5个国家农业科技园区核心区涉农企业2018年产总值187.88亿元,带动农户就业14.38万户,制定的《吉林省科技厅深入推进科技扶贫助力打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案》也深入推进科技扶贫的工作。

聚人才增投入,提高科技创新动力

对吉林省来说推进科技创新,最重要的两大因素是人才和资金。近年来,吉林省积极与中国科学院开展全面加强创新合作、与中国工程院共建科技发展战略吉林研究院等省院合作事项达成共识。与国家自然科学基金委合作,首批加入国家自然科学基金委员会区域创新发展联合基金。同时,进一步深化省省合作,吉浙、吉沪、吉苏、吉粤对口科技合作取得积极成果(其中与上海在研合作项目55项),成功举办首届吉林省浙江省科技创新合作大会,实现跨区域科研合作和成果转化。同步推动与重庆、四川、辽宁、黑龙江、内蒙古等地科技合作。进一步深化省企合作,与深圳创新投资集团有限公司签订战略合作框架协议并进行对接,推进威高集团项目落地吉林并签订协议,与南京联创科技集团、扬州联创软件园、江苏省产业技术研究院开展交流活动。积极拓展国际科技交流合作。启动实施国家战略性创新合作专项和中欧政府间合作项目,光电子集成全固态激光雷达关键技术的合作研究列入国家重点研发计划战略性国际科技创新合作重点专项。推进吉林省对俄等独联体国家的科技人员交流和技术合作,邀请俄罗斯科学院等科研院所、大学专家30余人次。邀请“一带一路”国家青年科学家来华工作,促进“一带一路”科技人文交流与技术合作。

在人才引进方面,吉林省大力加强院士等高端人才资源的引入,举办了“吉林省院士工作站集中授牌暨院士长春创业试点系列活动”,巴音朝鲁书记、景俊海省长等省领导为受邀而来的46位两院院士颁发“吉林振兴发展高端智库聘书”、举行院士工作站授牌、院士长春创业园揭牌和院士长春创业试点项目签约仪式,凝聚全国高端智力资源,让院士在吉林大地上创新创业,引最高智慧助力吉林全面振兴。

2019年,吉林省拟安排人才及团队项目216项,投入资金2399万元。其中,中青年科技创新领军人才及团队项目25项,投入资金550万元;企业创新产品开发团队项目30项,投入资金660万元;优秀青年人才基金项目161项,投入资金1189万元。另外,向科技部推荐了20个中青年科技创新领军人才,11个科技创新创业人才,2个重点领域创新团队,2个创新人才培养示范基地。

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